台灣的所得已是亞洲四小龍之末了  文/李家同(暨南大學資訊工程系教授)

今年夏天的颱風特別多,我們已經歷經了兩次豪大雨,損失慘重。而災情最嚴重的地方在桃園縣,這裡並無強風,亦無豪大雨,但居民卻沒有水了。沒有水,是因為石門水庫泥沙太多,以致自來水公司無法利用這種充滿泥沙的水來供應大家天天需要的自來水。

這種因為下大雨而沒有自來水的現象,是否是不能避免的?我去問了一些土木系的教授們,答案馬上就出來了。當年石門水庫設計的目的是灌溉,現在石門水庫的功能是供應自來水,功能不一樣,設計卻是原來的那一個。如果要避免每次豪大雨就有大批泥沙從水庫進入淨水廠,必須有一些工程來使石門水庫可以發揮它的功能。

如何改良石門水庫,顯然是一個非常有趣的問題,全國老百姓也一定會對於這個問題有興趣,可是我們的新聞節目,似乎對此毫無興趣,很多節目仍然全副精力大談政治議題。這些節目大多數是非藍即綠,有一種專門罵民進黨,有一種專門罵國民黨,還有一種是挑撥離間型,藍綠都請來,讓他們互罵。如何使石門水庫不再會停水,與藍綠無關,大家就不理了。

但是,對於老百姓而言,那個較重要?倒閣權、內閣制、總統制、連宋王馬之間的關係,有那麼重要嗎?世界上總統制國家中,真正好的,恐怕只有美國,其他都腐敗得不像話。內閣制國家中好的不少,但是印度不是內閣制國家嗎?法國還實行了雙首長制,不中不西,但是法國仍是一個重要的國家,可見我們成天討論制憲,其實沒有多大道理,於事無補,還不如多花些時間談治水,因為治水顯然比制憲重要多了。

全世界恐怕沒有一個國家,像我們這樣熱中於政治的,各位不妨去看看美國的電視節目,或者任何一個國家的電視節目,我們絕對創下一個紀錄,那就是我們討論政治的節目之多,一定是全球之冠。這種現象,我們的政治人物要負很大責任,我們的政治人物的興趣,其實是在如何贏得選舉,因此對於如何整治石門水庫,就沒有興趣來管了。執政黨如此,在野黨更是如此。各位不妨看看我們政治人物的重要記者會,很少談到如何建設國家,大多數的時間都是放言高論,有意無意地將對手痛罵一頓。有的時候,被批評的還是自己同一黨的人。

是不是我們國家的建設已經十全十美,所以可以不談如何建設國家了?當然不是,我們的國民所得只有一萬四千美元,低於香港(兩萬七千元),新加坡(兩萬四千元),南韓(一萬七千元),葡萄牙(一萬八千元),希臘(一萬八千元),愛爾蘭(兩萬六千元)和西班牙(兩萬一千元)。我們常提到我們的經濟奇蹟,我們也常認為我們是科技大國,但是我們的國民所得低於葡萄牙,實在該檢討了。事實上,我一直不好意思講的是,我們甚至比不上塞普路斯(一萬八千元)。

建設國家談何容易?要將我們的國民所得提高,必須在各方面都有很好的成就。以愛爾蘭為例,愛爾蘭現在是最能收到外國學生的國家,他們的大學裡就有大批的外國學生。我們呢?我們的大學中都沒有多少外國人來念。

愛爾蘭一直都是非常富有的國家嗎?我在三十年前去過那裡,當時都柏林的國際機場比我們現在的松山機場還不如,聯合國每年公布一個叫做人類發展指數,在一九七五年,愛爾蘭的指數是零點八一,在全球排名第二十一名,到了二○○二年,愛爾蘭的指數是全世界第十名,第八名是美國,第九名是日本。的確,愛爾蘭曾經是一個沈睡的國家,可是幾十年來的努力,愛爾蘭已經是一個很不同的國家。

愛爾蘭風景優美,但它之所以富有,也不是只靠觀光。我們不妨來看看一個科技指標,平均每人拿到的執照費和版稅,這個數目越高,表示這個國家已經發展了很多科技給全世界的人使用,因此這個國家可以利用使用執照費和版稅來賺錢。愛爾蘭,每人每年可以拿到六十三美元,在全世界排名第八,僅次於瑞典、荷蘭、比利時、美國、日本、英國、芬蘭和盧森堡。這種成就,值得我們注意。

我們有沒有可能成為世界上眾所羨慕的國家?當然有可能,但是以我們目前的情況來看,大概極不可能。因為舉國上下,都好像只對政客們的互相攻擊有興趣。政客們知道他如要當選,提出好的政策無濟於事,只要對他的政敵提出人身攻擊,就可以穩住江山。

我建議我們老百姓全體罷看任何只談政治而不談政策的新聞節目。我更希望知識份子不要去和政客們同流合汙,我們應該多多討論公共政策,而且我們一定要很深入地討論。舉例來說,我們不能以為幾個口號就可以提高國家的科技,有一陣子,我們大談全球化、知識經濟、高科技等等美好的名詞,而那些默默工作、不呼口號的國家卻真正地趕上了我們。

這次桃園縣缺水的事件給了我們一個很好的教訓,我們應該多多注意如何建設國家,我們面臨各種挑戰,為什麼全國老百姓對於如何接受挑戰沒有興趣呢?為什麼我們永遠要為一些政治議題而煩惱呢?也許我們可以問一個問題,如果我們國家有一部全世界最完美的憲法,而我們在各種國家建設方面,都落後於別的國家,我們會快樂嗎?至少對我而言,倒閣權和解散國會權都無關緊要,好的治安、好的科技、好的教育、好的居住環境才更為重要。

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